АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА СУХОБЕЗВОДНОЕ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 21 от 21.12.2009г.

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного монито-ринга на территории муниципального образования р.п.Сухобезводное
В соответствии со статьями 5, 11 Закона Нижегородской области от 7 мар­та 2008 года № 20-3 «О противодействии коррупции в Нижегородской области», в целях организации осуществления наблюдения за результатами применения мер противодействия коррупции, анализа и оценки полученных в результате та­кого наблюдения данных, разработки прогнозов будущего состояния и тенденций развития мер противодействия коррупции, администрация р.п.Сухобезводное постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного монито­ринга на территории р.п.Сухобезводное 2. Специалисту первой категории Липовой И.В. обеспечивать раз­мещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте ад­министрации р.п.Сухобезводное и их доведение до правоохранительных органов и других заинтересованных органов и организаций . 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава местного самоуправления р.п.Сухобезводное И.В.Аргудяев.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением главы местного самоуправления

р.п.Сухобездное от 21.12.2009 № 21

 

Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории р.п.Сухобезводное

 I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на терри­тории Семеновского района (далее - Порядок) определяет основные понятия и сис­тему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных меро­приятий, осуществляемых в соответствии с районной целевой программой «Проти­водействие коррупции в Семеновском районе» на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением администрации Семеновского района от 8 октября 2009 года № 155 (далее - Программа).

 2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга в р.п.Сухобезводное составляют: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; - иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, норма­тивные правовые акты Правительства Российской Федерации; - Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-3 «О противодейст­вии коррупции в Нижегородской области»; - постановление Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2009 го­да № 685 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области», иные нормативные правовые акты Ниже­городской области; - настоящий Порядок.

3. Антикоррупционный мониторинг проводится не реже одного раза в полуго­дие.

 4. Антикоррупционный мониторинг проводится межведомственной рабочей группой для организации и проведения антикоррупционного мониторинга.

5. Финансовое и материально-техническое обеспечение проведения антикор­рупционного мониторинга осуществляется в соответствии с системой программных мероприятий Программы.

 II. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Феде­ральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии корруп­ции» и Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-3 «О противо­действии коррупции в Нижегородской области», а также следующие понятия:

1. Межведомственная рабочая группа - создаваемая распоряжением главы администрации р.п.Сухобезводное из числа представителей администрации р.п.Сухобезводное , участкового инспектора ОВД по Семеновскому району (по согласованию) и иных субъектов противодействия кор­рупции .

2. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу - зафиксированные в печатном виде и на электронных носителях: - обобщенная или структурированная аналитическая информация (отчеты) о ре­зультатах, осуществленных в ходе проведения антикоррупционных мероприятий; - базы данных (статистическая отчетность, массивы анкет и др.).

III. Цели антикоррупционного мониторинга

1. Своевременное приведение правовых актов органов местного самоуправле­ния р.п.Сухобезводное в соответствие с законодательством Российской Федера­ции.

 2. Обеспечение разработки и реализации программы противодействия корруп­ции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью получения информации о прояв­лениях коррупции.

3. Обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством про­граммы противодействия коррупции. I

V. Задачи антикоррупционного мониторинга

1. Определение сфер деятельности в муниципальном образовании р.п.Сухобезводное с высокими корруп­ционными рисками.

2. Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлени­ям в муниципальном образовании р.п.Сухобезводное.

3. Оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную об­становку в р.п.Сухобезводное.

4. Выявление ключевых направлений повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления р.п.Сухобезводное по противодействию кор­рупции, упреждению возможностей возникновения и действия коррупциогенных факторов и формированию антикоррупционного общественного мнения.

5. Прогнозирование возможного развития коррупционной обстановки в зависи­мости от тенденций социально-экономической и общественно-политической ситуа­ции, в муниципальном образовании р.п.Сухобезводное.

6. Информирование органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Семеновского района муниципального образования р.п.Сухобезводное и населения Семеновского района, о реальном состоянии дел в работе по противодействию коррупции в муниципальном образовании р.п.Сухобезводное.

V. Основные этапы антикоррупционного мониторинга ■

1. Создание распоряжением главы администрации р.п.Сухобезводное межведомственной рабочей группы для организации и проведения антикор­рупционного мониторинга.

2. Подготовка межведомственной рабочей группой и утверждение на заседании совета по противодействию коррупции при главе администрации р.п.Сухобезводное плана проведения антикоррупционного мониторинга.

3. Разработка форм опросных листов социологического исследования для: - граждан; - предпринимателей; - государственных гражданских и муниципальных служащих.

 4. Разработка методики учета и проведения результатов социологического ис­следования.

5. Проведение анализа статистических данных ОВД по муниципальному образованию р.п.Сухобезводное (по согласованию) о преступлениях коррупционного характера.

6. Проведение мониторинга средств массовой информации Нижегородской об­ласти (Семеновского района) по публикациям антикоррупционной те­матики.

7. Проведение анализа данных органов местного самоуправления Семеновского района о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных пра­вовых актов р.п.Сухобезводное и их проектов.

8. Проведение анализа данных органов местного самоуправления Семеновского района о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.

9. Проведение анализа реализации Программы.

10. Оценка результатов социологического исследования и аналитических мате­риалов, подготовленных в ходе проведения антикоррупционного мониторинга.

11. Оценка эффективности реализации антикоррупционных мер.

12. Подготовка сводного отчета о результатах проведения антикоррупционного мониторинга.

13. Выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга пред­ложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Семеновского района в сфере противодействия коррупции.

14. Рассмотрение результатов антикоррупционного мониторинга на заседании совета по противодействию коррупции при главе администрации р.п.Сухобезводное.

15. Направление информации о результатах антикоррупционного мониторинга в заинтересованные органы и организации.

16. Размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте администрации р.п.Сухобезводное и в средствах массовой информации Семеновского района.

VI. Формы и методы проведения антикоррупционного мониторинга Антикоррупционный мониторинг проводится в форме социологического опроса (анкетирования) населения, государственных гражданских и муниципальных слу­жащих, мониторинга средств массовой информации, анализа статистических сведе­ний ОВД по Семеновскому району (по согласованию), а также анализа данных, со­держащих сведения, характеризующие состояние антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления р.п.Сухобезводное При проведении антикоррупционного мониторинга используются: - методы социологических исследований; - системный метод; - синтетический и аналитический методы.

VII. Основные функции межведомственной рабочей группы Межведомственная рабочая группа по организации и проведению антикорруп­ционного мониторинга:

1. Разрабатывает основные направления, задачи и методы проведения работ по изучению общественного мнения населения р.п.Сухобезводное о наиболее коррупцион­ных сферах деятельности р.п.Сухобезводное и оценке эффективности антикор­рупционных мер.

2. Обеспечивает организацию и проведение социологического опроса граждан, а также государственных гражданских и муниципальных служащих.

3. Проводит анализ статистической и иной информации правоохранительных органов Семеновского района о степени распространенности коррупционных про­явлений в деятельности органов местного самоуправления р.п.Сухобезводное и создаваемых ими муниципальных учреждений.

4. Готовит на основе результатов социологического опроса граждан, государст­венных гражданских и муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации Семеновского района и статистических сведений правоохранительных органов Семеновского района анализ эффективности осуществляемых в р.п.Сухобезводное антикоррупционных мер.

5. Вырабатывает предложения по повышению эффективности деятельности ор­ганов местного самоуправления р.п.Сухобезводное в сфере противодействия кор­рупции. VIII. Основные источники информации, используемые при проведении антикоррупционного мониторинга

1. Данные официальной статистики ОВД по Семеновскому району (по согласо­ванию) об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятель­ности органов местного самоуправления р.п.Сухобезводное и создаваемых ими муниципальных учреждений.

2. Информационно-аналитические материалы правоохранительных органов Се­меновского района, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления р.п.Сухобезводное и создаваемых ими муниципальных учреждениях.

 3. Материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотноше­ний граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер дея­тельности р.п.Сухобезводное и оценки эффективности реализуемых антикорруп­ционных мер.

 4. Материалы социологических опросов представителей малого и среднего биз­неса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими государственными органами Нижегородской области, органами местного само­управления Семеновского района.

5. Результаты мониторинга средств массовой информации Семеновского рай­она по публикациям антикоррупционной тематики.

6. Материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации Нижегородской области.

7. Информация органов местного самоуправления р.п.Сухобезводное о ре­зультатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов р.п.Сухобезводное и их проектов.

8. Информация органов местного самоуправления р.п.Сухобезводное о ре­зультатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограниче­ний, связанных с муниципальной службой.

9. Информация органов местного самоуправления Семеновского района о ме­рах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.

10. Материалы работы телефонной «горячей линии» администрации Семенов­ского района в части приема сообщений граждан о коррупционных правонарушени­ях.

 11. Материалы обобщения положительного опыта антикоррупционного поведе­ния предпринимателей.

12. Материалы обобщения положительного опыта работы по противодействию коррупции, имеющегося в других муниципальных образованиях Нижегородской об­ласти, других субъектах Российской Федерации.